两大利好加持!地位比肩南京、苏州,徐州出圈了
作者:子非鱼
最近,江苏徐州,因为两个大利好,登上话题榜的C位。
这两个大利好,一个来自发改委,另一个来自江苏省。一个是国家级利好,一个是省级利好。
11月30日,国家发改委发布了一份重要顶层设计规划文件,《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》。
在这份《规划》中,国家发改委明确提出,支持徐州创建省域副中心城市。也即钦定徐州为南京的帮手,协同全省发展。主要目的,还是带动苏北地区发展。
在这个利好发布几天后的12月3日,江苏省发改委正式印发实施《徐州淮海国际陆港建设发展规划(2021-2025年)》,明确将徐州淮海国际陆港定位为:国内国际双循环重要枢纽节点、“一带一路”交汇点高质量发展示范区、内陆国际化枢纽经济策源地、长三角北翼高水平对外开放新高地。
徐州市对于这个定位,给予的回复是,“这个港举全市之力建设,这个港托举‘世界的徐州’。”
先说第一个利好。
在之前的文章中,我已经专门分析过《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》这份文件。
徐州被钦定为省域副中心,一方面,必然会分南京的权,另一方面也会分担南京的责任。
南京的主要责任是什么?当然是带动全省发展。当然,由于江苏特殊的地理优势,江苏省13个城市单拎出来,个顶个的强,所有这13个城市,也被称作江苏13太保。
但就省内来说,苏北明显处于弱势。这主要是因为,重要的城市和要素资源,主要集中在苏南。而要带动苏南发展,南京显得有些鞭长莫及。
事实上,南京在影响力,主要局限在苏中和安徽省,所以南京也有徽京的称号。整个苏南在上海带动下,发展得非常好,无需南京带动。北边,又距离南京太远。
所以,在苏北扶持徐州,就显得非常有必要了。
为何是徐州,而不是盐城或者连云港等城市?
理由并不复杂。
徐州是苏北地区经济第一。最关键的,徐州本身的地位已经非常高了。徐州是国家钦定的淮海地区中心城市。
制图:城市财经;数据:各城市统计局
2017年6月,国务院批复《徐州城市总体规划(2007-2020)(2017年修订)》,国家层面上首次对徐州作为“淮海经济区中心城市”定位予以明确认可。
第二个省级利好,显然是为徐州建设省域副中心助阵而来。
江苏明确提出,要将徐州淮海国际陆港,打造成为国内国际双循环重要枢纽节点、“一带一路”交汇点高质量发展示范区、内陆国际化枢纽经济策源地、长三角北翼高水平对外开放新高地。
这个定位,可以说是非常高了,基本上是按照中心城市的配置来打造,而徐州也确实是管理层钦定的淮海地区中心城市。
江苏为何要倾全力为徐州赋能,打造徐州淮海国际陆港?
第一,徐州确实被钦定为了江苏省省域副中心城市。
第二,提升徐州的能量场,带动苏北发展,对江苏百利而无一害。
江苏省目前被认为是均衡发展做得最好的地区,如果苏北这个相对洼地,能够填补起来,那江苏超越广东,成为经济第一大省,也不是没有可能。
毕竟,从2021年第三季度数据来看,江苏已经在逼近广东了。
第三,在国家物流枢纽规划中,徐州就已经被定位为陆港型国家物流枢纽。
2018年,国家发布了“国家物流枢纽布局和建设规划”,提出到2025年要打造150个左右的国家物流枢纽。
其中,徐州就被定位为陆港型国家物流枢纽。
制图:城市财经;资料来源:国家发改委
有此三点,没有理由不加持徐州发展。
在《江苏省国土空间规划(2021-2035年)》中,徐州都市圈与南京都市圈、苏锡常都市圈一道,并列为“三圈”。
足可见,徐州的地位已经被拔高到了和南京、苏州相提并论的位置。在经济实力上,徐州虽然不如无锡、南通、常州,但在名头上,俨然是江苏老三的样子。
向来以眼光独到著称的安徽,这一次同样没有错过机会。
近日,安徽省官方明确提出,支持宿州、淮北深度融入徐州都市圈。这是继马鞍山、滁州、芜湖、宣城加入南京都市圈后,又一批安徽城市加入江苏城市的都市圈。
安徽向来是借力打力的高手,这又是一招他山之石可以攻玉的妙招。
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