一文速览！近五年中央经济会议要点汇总及展望

中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作。会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

12月中旬召开的中央经济会议，是继中共中央政治局会后又一决定未来一年宏观经济政策方向的关键会议，备受关注。我们一起盘点下历届中央经济会议都说了什么吧！

2023年中央经济工作会议要点

以进促稳，先立后破：会议新增了“部分行业产能过剩”、“风险隐患仍然较多”以及“国内大循环存在堵点”的表述，强调通过科技创新和新的产业崛起实现高质量发展。

财政政策：强调“适度加力”，并提出“用好财政政策空间”，特别是中央和经济大省在地方化债背景下的作用。

货币政策：基调总体积极，强调“社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”，并明确“促进社会综合融资成本稳中有降”。

2022年中央经济工作会议要点

经济形势：三重压力仍然较大，外部动荡不安，明年经济有望总体回升。会议对2023年经济整体较为乐观，认为疫后经济恢复和较低的数据基数是主要原因。

政策总基调：加大宏观政策调控力度，强调各类政策的协调配合，虽然未明确提及“政策发力适当靠前”，但强调了“加大宏观政策调控力度”。

货币政策：基调从2021年的“灵活适度”调整为“精准有力”，更加注重结构性发力，同时强调保持流动性合理充裕。

消费：将“恢复和扩大消费”摆在优先位置，作为扩大内需的首要任务。

民生：确保房地产市场平稳发展，促进青年特别是高校毕业生就业。

2021年中央经济工作会议要点

形势、目标与原则：稳字当头，强调“宏观政策要稳健有效”，并提出“保证财政支出强度”，未明确提到“加力提效”。

财政政策：要求“保证财政支出强度”，并强调财政可持续性和地方政府债务风险可控。

货币政策：基调为“灵活适度”，未明确提到“精准有力”。

消费与投资：未将消费摆在优先位置，而是更注重供给侧改革，强调“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力。

房地产：继续强调“房住不炒”，并未提到“推动房地产业向新发展模式平稳过渡”。

2020年中央经济工作会议要点

加快构建新发展格局：会议强调加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

产业政策：当年的产业政策方向与第二年的行业表现存在明显正相关性，重点关注现代化产业体系建设。

2019年中央经济工作会议要点

三大攻坚战：会议强调，三大攻坚战取得关键进展，精准脱贫成效显著，金融风险有效防控，生态环境质量总体改善，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化，科技创新取得新突破。

我们回顾过去五年中央经济工作会议，历数会议定下主基调之后，后续政策陆续落地。展望 2024年，哪些政策值得期待？

扩大有效需求，推动高质量发展：面对有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱”的挑战，通过政策工具创新和协调配合来应对挑战。

财政政策：延续“积极财政政策要适度加力提质增效”，“谋划新一轮财税体制改革”，显示出在支持扩大需求的同时，也会约束地方政府的支出。

货币政策：“保持流动性合理充裕”，“社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”，着力推动有效需求的恢复和价格预期的修复。

政策主线：“加大宏观调控力度”，财政政策“适度加力”，货币政策“灵活适度”。

科技主线：推动高水平科技自立自强，重点支持科技创新和制造业发展，特别是在现代化产业体系建设中，科技创新被放在首位。

深化改革：谋划进一步全面深化改革重大举措”，特别是国有企业改革和民企市场准入、要素获取等方面的举措。

风险防范：统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，显示出对金融和房地产市场的持续关注。

综合来看，2024年中央经济工作会议的核心在于坚持稳中求进的工作总基调，通过实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以及扩大内需等措施，来推动经济高质量发展，同时注重风险防控，确保经济和社会的稳定。会议的决策和部署为中国未来一年的经济政策走向提供了明确的指导和方向。

文章参考来源：

《广发证券-广发固收：中央经济工作会议的八个要点-221218》

《银河证券-中央经济工作会议十大要点：近三年纵向对比分析-221217》

《招商证券-中央经济工作会议的五个要点：天平的摆动-221217》

《五矿证券-12月中央经济工作会议点评：“稳中求进”、四个“统筹”-221218》

《渤海证券-中央经济工作会议要点解读：以进促稳，紧抓落实-231213》

《国投安信期货-2023年12月中央经济工作会议政策要点梳理：扩大有效需求，增强信心和底气-231213》

《广发证券-广发宏观：中央经济工作会议要点解读-231212》

《源达信息-2023年中央经济工作会议点评：加快构建新发展格局，推动高水平科技自立自强-231213》

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